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  • 黄淮平原:从繁华之巅到贫穷之地,是什么力量主导这一切?

    发布日期:2022-08-07 22:33    点击次数:182

    去年10月某大V发了这样一条动态(大意):从我走过的地方来看,河南河北的农民最苦,是中国最大的不富裕人群,即使是公认最贫困的贵州农村都略好于多数河南河北农村。

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    他的结论在当时引起了不小的争议,在传统观念里河南、河北历史悠久,沃野千里,位置优越,交通四通八达,虽然人口比较多,但也不至于比贵州、云南等偏远地区更贫穷吧?但在改革开放40年后,这个地区的的确确成了中国比较贫穷的地区之一!

    一、黄淮平原:从繁华之巅到贫穷之地

    在中国版图中有这样一片地区,从商周到唐宋一直是中国最富庶的地区,是全天下的经济、文化、农业、商业和交通中心,但他也是中国最苦难深重的地区,不仅旱涝频发、黄河肆虐,在动荡年代还是各方势力的兵源地和角斗场,几乎每一次改朝换代,这里的居民都几乎被屠戮一空,白骨露于野,千里无人烟,这里堪称地球上最残酷的人类定居地之一,但他也见证了中华文明几乎全部的兴衰荣辱!

    这就是“黄淮大平原”!包括河南省的周口、商丘、濮阳、安阳、鹤壁,河北的邯郸、邢台、衡水,山东的菏泽、济宁、枣庄、临沂、聊城、德州,安徽的淮北、亳州、宿州、阜阳,江苏的徐州、宿迁,共20个地级市,面积约15万平方公里,总人口达1.27亿。

    这片位于中国腹心之地人口极其稠密的地区,堪称是被改革开放遗忘的“贫穷之地”!

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    二、黄淮平原穷吗?

    让我们来看一下数据:

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    从GDP看:黄淮平原人口1.27亿 ,与广东相当,GDP总量62962亿,仅为广东的50.6%,人均GDP5万元,为全国平均水平的61.74%;从地市看,徐州、临沂、济宁、邯郸GDP总量较高,徐州人均GDP8.9万,是地区内唯一超过全国平均水平的地市。

    从住户存款看:黄淮20地市住户存款总额5.79万亿,约等于苏州+无锡的本外币存款总额;黄淮人均存款4.56万元,全国人均6.67万元,为全国人均的68.4%。

    从农村可支配收入看:人均1.62万元,与全国平均水平相当;徐州是唯一超2万元的城市,其次是鹤壁、宿迁、济宁。

    整体来看,黄淮地区除徐州等少数地区,发展水平确实相对落后,比全国平均水平低30%左右,整体不富裕。

    三、黄淮平原为何穷?

    11月27 "Liberation Sans", "Hiragino Sans GB", "Source Han Sans CN Normal", "Microsoft YaHei", "Wenquanyi Micro Hei", "WenQuanYi Zen Hei", "ST Heiti", SimHei, "WenQuanYi Zen Hei Sharp", sans-serif;white-space: normal;">1、视觉贫穷

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    去过黄淮平原农村的人都有不富裕的感觉!为什么会有如此一致的结论?因为看起来就不富裕:杂乱无序、低矮的、毫无美学概念的房屋;狭窄的没有硬化的村庄路面(有些路面污水横流,有人喜欢把生活用水直接排到路面上);单调乏味的自然景观(除了村庄就是农田,缺少山川、河流、湖泊、森林,缺乏文物古迹);穿着跟不上时代的人们;乱糟糟的充满假冒伪劣产品的农村大集......。视觉贫穷其实是最有冲击力的贫穷,这也是黄淮平原农村长期被诟病的主要原因!

    从视觉观感看,全国农村大致排名如下:第1阵营,浙江农村;第2阵营,苏南农村、珠三角农村、福建农村、江西农村、云南农村、皖南农村、广西农村;第3阵营,湖南农村、湖北农村、四川农村、重庆农村、胶东农村、陕南农村、西藏农村;第4阵营:非珠农村、东北农村、内蒙农村、贵州农村、河南山区农村、山西农村、青海农村、甘肃山区农村、河北山区农村、苏北农村;第五阵营:豫东农村、鲁西南农村、皖北农村、河北平原农村、宁夏农村、新疆农村、缺水的西北农村。

    2、文化贫穷

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    如果问中国哪个地区最缺乏文化气息,最没有文化传承,我认为黄淮平原当属第一!所有的文化传承都必然以人为载体,而黄淮平原至少经历过4.5次人口大灭绝,第一次是东汉末年,第二次是五胡乱华,第三次是北宋灭亡,第四次是元朝灭亡,明朝灭亡算半次,每次人口灭亡后,原有的文化就被扫荡一空,作为中华文明核心区,黄淮平原的文物古迹遗存少的可怜,明朝以前的地面建筑和传统技艺寥寥可数,这与陕西、山西形成鲜明对比。

    由于文化传承屡次断绝,所以黄淮平原是中国传统文化气息最淡薄的地区之一,这里的文化贫穷比金钱贫穷更彻底,拥有的更多是大衣哥、拉面哥这样的草根文化!

    3、为中国粮食安全做出巨大牺牲

    活动策划 255);line-height: 28px;word-break: break-all;color: rgb(34, 34, 34);font-family: PingFangSC, "Helvetica Neue", Helvetica, "Nimbus Sans L", Arial, "Liberation Sans", "Hiragino Sans GB", "Source Han Sans CN Normal", "Microsoft YaHei", "Wenquanyi Micro Hei", "WenQuanYi Zen Hei", "ST Heiti", SimHei, "WenQuanYi Zen Hei Sharp", sans-serif;white-space: normal;">2020年黄淮20地市粮食总产量达9673万吨,比中国第一产量大省黑龙江多2000万吨,占全国粮食总产量的14.45%,以全国1.56%的面积生产了全国近六分之一的粮食,堪称中国粮食安全的中流砥柱。

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    黄淮平原,成也粮食,败也粮食!作为中国最大粮食主产区,黄淮也是耕地保护最强硬的地区,这严重限制了该地区工业发展和城市建设。虽然该地区千万户籍人口大市云集(临沂、商丘、徐州、周口、邯郸、阜阳、菏泽),却没有形成一座特大城市,城区人口最多的临沂、徐州也不过两三百万,是典型的大市小城。地区整体城镇化率刚过50%,比全国平均水平低13个百分点,是全国城镇化水平最低的地区之一。

    曾经,这里因沃野千里而富庶繁荣,人口繁衍不息,现在却因土地肥沃而被工业时代落下,这是不是很讽刺?在一个农田+村庄几乎占据100%的地区,想获得一点工业建设用地可以说难如登天!曾经的优势,现在成了发展的枷锁,这才是导致黄淮平原贫穷的根本原因。

    四、黄淮平原应如何复兴?

    黄淮平原坐拥最膏腴的土地、最便捷的交通、最庞大的劳动力,却成为最贫穷的地区之一,这无疑是时代的悲哀,也是极大的讽刺!这个时代不应让英雄流血再流泪,黄淮平原的付出应该被承认,并得到应有的回报!对此我有以下建议:

    1、建立更公平的财政分配体制

    作为一个拥有14亿人口的大国,粮食自古就是头等大事,粮食安全大于天,没有100%的粮食安全保证,中国的独立自主就是空谈。但扪心自问,与“粮食安全”这句口号相比,我们的农民和农业产区有没有得到应有的重视?显然没有!

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    建议在国家和省级财政预算中,设立粮食安全专项财政转移支付,根据各地市粮食总产量,拨付对应的财政资金。比如周口粮食产量904万吨,对应452亿财政转移支付,菏泽794万吨,对应397亿元财政转移支付。让每一粒粮食,都可以转化为财政收入,这样的话,产粮大区自然抢着种地,抢着增产增收,粮食安全根本就会成为问题!

    粮食安全财政转移支付资金使用原则:30%用来给农民发放农业补贴;30%用来进行新农村建设;10%用来补贴农民进城买房;剩下30%用来发展先进产业,创造就业机会。

    2、全面开展新农村建设

    脏乱差不应该是社会主义农村的面貌,建议国家开展全面的新农村建设。黄淮平原农村应作为重点区域建设,进行整体设计和推进,全面提升人居环境和公共配套,彻底改变贫穷落后的旧面貌。

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    3、打造农村产业体系

    黄淮农村贫穷的根源是没有产业支撑,农业利润太微薄,收入来源太单一,单纯的农业种植无法支撑起5000万农民的生存发展需求,只能背井离乡挣扎求存。要想彻底改变黄淮农村面貌,必须从产业入手,打造出能够吸纳足够就业的产业体系。建议在新农村建设开展的同时,规划好产业建设,通过提高农村住宅密度,获得一定量的产业用地,发展适合农村的新产业,如农产品加工、农村电商、农业旅游、农村养老、工艺品制作、农村文化创意等。而实现农村产业化的关键是要吸引足够的资本参与,这就需要国家在制度上进行创新了。

    4、分流农民

    黄淮农村贫穷的重要原因是人口太多,超出了土地承载能力,而城市的高房价又阻止他们进城,因此被堵在了农村和城市之间的灰色地带。如何把农村富余劳动力分流出去,是解决黄淮农村贫穷的关键。建议在当地市县建设工业园区来吸纳他们,并提供一定额度的住房补贴。

    5、文化复兴

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    黄淮地区经历了数次文化断层,导致文化氛围不浓,文化产业极度落后,这反过来又拖累了当地经济发展。有必要在黄淮地区开展一场文化复兴运动:复原文化地标,虽然是假的,但有助于营造当地的文化氛围,树立民众的文化心态;二是挖掘历史名人的价值,复原历史民俗,开展文化旅游,有时候旅游不是为了吸引外地游客,更多的是让本地人了解本地的历史文化;三是提升高等教育水平,高水平的文化建设需要高水平的人才和机构,建议由国家双一流高校对该地区进行对口支援;四是培养民间文化名人,大到作家学者,小到手工艺匠人,其实都对当地文化建设大有裨益。文化是潜移默化的力量,虽然短期内不一定有效果,但从长期看他能改变一个地区的精气神,是一个地区从量变到质变不可或缺的能量!

    黄淮地区,扩大化就是中原地区,在中国960万平方公里版图中有着特殊地位和意义,是中华文明的成长地,是中国历史进程的主要推动者,不应被时光埋没!希望中原早日复兴,黄淮早日摆脱贫穷落后的面貌!

    城市帝国,人文、地理、经济,我对世界的一家之言!